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全國人大代表、省財政廳廳長徐宇寧:用緊日子換好日子
發布日期:2019-03-18信息來源:浙江日報閱讀人數: 有效性:

全國人大代表、浙江省財政廳廳長徐宇寧談減稅降費

——用緊日子換好日子

今年的政府工作報告,有一個引人注目的亮點就是減稅降費,全年減輕企業稅收和社保繳費負擔近2萬億元。更大規模的減稅降費,意味著財政收入增長放緩,而更大力度的支出,又需要更多的財政資金保障。這個難題如何破解?記者專訪了全國人大代表、浙江省財政廳廳長徐宇寧。

問:您怎么看減稅給財政帶來的壓力?

答:政府減稅,意在放水養魚,給企業減負,讓企業輕裝上陣,更好更快發展。對企業來講,是重大的政策利好。對政府來說,大規模減稅短期內確實給地方財政平衡帶來不小的壓力。但從長遠看,這符合供給側結構性改革方向,有利于培育涵養稅源財源,促進財政收入可持續增長。

作為浙江省財政廳廳長,政府過緊日子,換取企業過好日子,我舉雙手贊成。浙江是民營經濟大省和制造業大省,一直靠實體經濟吃飯,企業穩經濟就穩,企業好浙江就好。減稅降費,企業負擔下來了,效益上去了,就可以安排更多的資金資源用于技改、研發等投入,提升盈利水平,提升市場競爭力,發展得更好更快,最終會厚植稅源、擴大稅基,增強財政收入的后勁。用一句話說,通過政府收入的“減法”,換取企業效益的“加法”和市場活力的“乘法”,一舉多得,企業和地方財政都是贏家,財政部門沒有理由不支持減稅政策。

問:財政講收支平衡,收入端作了減法,支出端該如何做好加減法呢?

答:支出的加減法要體現積極財政加力提效的政策導向,體現集中財力辦大事的理財原則,體現全面實施績效管理的要求。

一方面,在重點支出上做加法。將有限的財力用在刀刃上,使財政服務更加精準、更加聚焦、更加有力。比如,出臺一攬子政策支持民營經濟和實體經濟發展,繼續實施振興實體經濟(傳統產業改造)專項激勵政策,每年安排18億元支持傳統產業改造提升,培育發展新動能。省財政給予市、縣(市)政府地方部分增值稅當年增收額5%的財政獎勵,2017年至2018年共兌現18.34億元,引導并鼓勵各地加大對實體經濟和民營經濟的投入。

另一方面,在一般性支出上做減法。嚴格控制和壓減一般性支出,除剛性和重點項目支出外,一律按不低于5%壓減,將節省下來的錢用在穩企業穩增長等重點支出上。

問:下一步的計劃和打算是什么?

答:政府工作報告明確了積極的財政政策要加力提效的具體內容,出臺了一系列含金量很高的政策舉措,對財政部門來說,當務之急就是要抓好落實。我們要抓緊研究制定工作方案,等中央文件正式出臺后,第一時間出臺我省的貫徹措施,第一時間發布并解讀政策,確保企業第一時間享受到政策紅利。

同時,我們還要加強政策的宣傳和輔導,擴大政策的知曉度和影響力,讓更多的企業既看得到,又享受得到,將減稅降費等各項政策用足用好,有更多的獲得感。另外,要對現有政策進行梳理,對已經實施的政策進行評估,績效好的政策要延續、深化,績效不好的,要及時退出,通過“一進一退”,全面提升財政政策和財政資金的績效。





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